Chứng thực điện tử thực chất là gì? Thủ tục chứng thực điện tử thực hiện như thế nào?
Với mục tiêu số hóa dịch vụ
công, các hồ sơ thủ tục hành chính được thực hiện ở mức độ 4 (toàn
trình), hồ sơ chứng thực bản sao điện tử ngày càng trở nên phổ biến. Vậy chứng
thực điện tử thực chất là gì? Thủ tục chứng thực điện tử thực hiện như thế nào?
Chứng
thực điện tử là gì?
Chứng thực điện tử (hay còn gọi là
bản sao chứng thực điện tử) là bản sao có chứng thực dưới dạng điện tử từ bản
chính dưới dạng văn bản hoặc tệp giấy với nội dung đầy đủ, chính xác được ghi
trên bản chính của sổ. Theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP quy định về thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử, Chứng thực bản sao điện tử từ bản chính: là việc
cơ quan, tổ chức có thẩm quyền căn cứ vào bản chính dạng văn bản giấy để chứng
thực bản sao bằng hình thức điện tử là đúng với bản chính.
Giá
trị pháp lý của chứng thực điện tử
Bản sao điện tử được cấp từ sổ gốc
có giá trị sử dụng thay cho bản chính trong các giao dịch, trừ trường hợp pháp
luật quy định khác.
Bản sao điện tử được chứng thực từ
bản chính dạng văn bản giấy theo quy định tại Nghị số 45/2020/NĐ-CP có giá trị
sử dụng thay cho bản chính đã dùng để xác minh, đối chiếu chứng thực trong các
giao dịch, trừ trường hợp pháp luật quy định khác.
Chứng
thực điện tử được tiến hành như thế nào?
Đối với các giấy tờ, tài liệu chưa
được số hóa, lưu giữ, chia sẻ thông tin trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng
dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh, tùy theo nhu
cầu, tổ chức, cá nhân yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp bản sao điện
tử theo hai cách:
a) Yêu cầu cấp bản sao điện tử từ sổ
gốc;
b) Yêu cầu chứng thực bản sao điện
tử từ bản chính của giấy tờ hoặc tài liệu.
Trường hợp tổ chức, cá nhân yêu cầu
cấp bản sao điện tử từ sổ gốc, cơ quan đang quản lý sổ gốc căn cứ vào sổ gốc để
cấp bản sao điện tử có chữ ký số của cơ quan cho người yêu cầu. Thẩm quyền cấp,
tổ chức, cá nhân có quyền yêu cầu cấp bản sao điện tử từ sổ gốc được thực hiện
theo các quy định của pháp luật về cấp bản sao từ sổ gốc.
Bản sao điện tử được cấp từ sổ gốc
có giá trị sử dụng thay cho bản chính trong các giao dịch, trừ trường hợp pháp
luật có quy định khác.
Trường hợp tổ chức, cá nhân yêu cầu
chứng thực bản sao điện tử về bản chính, thẩm quyền, địa điểm, tài liệu, chứng
từ làm cơ sở thực hiện, trách nhiệm thực hiện của người đề nghị cấp chứng chỉ
và người chứng nhận, việc gia hạn thời gian và thời hạn thực hiện, phí và hệ
thống lưu trữ và chi phí dựa trên luật liên quan đến việc chứng thực từ bản
gốc. Thủ tục chứng thực bản sao điện tử từ bản chính được thực hiện như sau:
a) Tổ chức, cá nhân cung cấp hồ sơ,
tài liệu gốc để làm căn cứ công chứng bản sao. Nếu văn bản, tài liệu gốc do cơ
quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp, công chứng, chứng thực thì phải
được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật trước khi xin chứng thực.
Trừ khi có điều ước quốc tế do Việt Nam ký kết hoặc nguyên tắc có đi có lại
miễn hợp pháp hóa lãnh sự.
b) Người được chứng thực kiểm tra
bản chính, chụp bản chính theo phương thức điện tử, nhập bản sao có chứng thực
từ bản chính và chứng thực chữ ký số của người được chứng thực, cơ quan có
trách nhiệm chứng thực và gia hạn. Trừ khi pháp luật có quy định khác, bản sao
điện tử của định dạng tài liệu giấy được chứng nhận từ bản gốc theo Quy định
này sẽ thay thế bản chính được sử dụng để xác minh giao dịch.
Bản sao điện tử được chứng thực từ
bản chính dạng văn bản giấy theo quy định tại Nghị định này có giá trị sử dụng
thay cho bản chính đã dùng để đối chiếu chứng thực trong các giao dịch, trừ
trường hợp pháp luật có quy định khác.
Cơ quan có trách nhiệm cấp bản sao
điện tử gửi bản sao điện tử đã được ký số vào Kho quản lý và lưu trữ dữ liệu
điện tử của tổ chức, cá nhân đó tại Cổng dịch vụ công quốc gia. Trường hợp tổ
chức, cá nhân chưa có tài khoản trên Cổng dịch vụ công quốc gia, cơ quan có
thẩm quyền gửi bản sao điện tử đã được ký số cho tổ chức, cá nhân qua địa chỉ
thư điện tử do tổ chức, cá nhân cung cấp.
Việc đăng ký chứng thực điện tử trên
Cổng dịch vụ công quốc gia được thực hiện như sau
Bước 1: Truy cập vào website
https://dichvucong.gov.vn/, sau đó chọn mục Dịch vụ công trực tuyến / Dịch vụ
công nổi bật
Bước 2: chọn thủ tục “Thủ tục chứng
thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quan tổ chức có thẩm quyền của
Việt Nam cấp hoặc chứng nhận”, sau đó hệ thống sẽ hiển thị giao diện hướng dẫn
và hiển thị các thông tin về thủ tục hành chính Cấp bản sao chứng thực
Bước 3: Cá nhân / tổ chức đăng ký
chứng thực bằng hình thức đặt lịch hẹn, sau đó thông báo với cán bộ tư pháp có
tài khoản DVCQG và cung cấp CMND/CCCD hoặc MST (với doanh nghiệp). Sau khi cơ
quan tư pháp hoàn tất việc cấp bản chứng thực điện tử, thì hồ sơ sẽ được gửi về
tài khoản DVCQG của cá nhân / tổ chức dưới dạng file pdf
Lưu ý: Trường hợp cá nhân / tổ chức
không có tài khoản DVCQG, khi tới cơ quan tư pháp, cán bộ tư pháp sẽ yêu cầu
cung cấp email. Khi đó sau khi cơ quan tư pháp hoàn thành việc cấp bản chứng
thực điện tử, thì file chứng thực điện tử bản mềm sẽ được gửi về email mà cá
nhân / tổ chức đã cung cấp.