Huyện Nậm Nhùn qua 7 năm thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
Sau 07 năm thực hiện Nghị
quyết số 19-NQ/TW về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng,
hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị quyết số 19-NQ/TW), dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Ban
Thường vụ Huyện uỷ, UBND huyện đã chỉ đạo quyết liệt bằng nhiều cách làm phù
hợp, đến nay cơ bản đã đạt được các mục tiêu đề ra.
Để triển khai thực hiện có
hiệu quả Nghị quyết số 19-NQ/TW, các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn huyện đã
tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt các nghị quyết của Trung ương, các
chương trình, đề án và kế hoạch của tỉnh, huyện đến cơ sở; trong đó tập trung
thông tin về mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu của việc đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế
tài chính và tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập để nâng cao
nhận thức và thống nhất trong hành động của các ngành, các cấp, công chức, viên
chức và Nhân dân. Qua đó, tạo sự đồng thuận cao trong hệ thống chính trị và
toàn xã hội về thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước.
Huyện đã ban hành chương trình,
kế hoạch và hệ thống các văn bản triển khai thực hiện, trong đó, xác định rõ
những nội dung, nhiệm vụ cần làm ngay, những nhiệm vụ cần thực hiện theo lộ trình
cho mỗi đơn vị. Các đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp tinh gọn cần đảm bảo tính
hợp lý, phù hợp với điều kiện của đơn vị, địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu
quả.
Từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW đến nay, huyện đã
thực hiện sáp nhập 14 đơn vị trường học để thành lập 7 đơn vị trường; hợp nhất Trạm Khuyến nông - Khuyến lâm, Trạm Chăn nuôi
và Thú y, Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật để thành lập Trung tâm Dịch vụ nông
nghiệp và hợp nhất đội Thông tin lưu động thuộc Phòng Văn hóa và Thông tin
huyện với Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện thành Trung tâm Văn hóa, Thể
thao và Truyền thông huyện. Hiện nay, toàn huyện có 34 đơn vị sự nghiệp công lập (trong đó 28 đơn vị sự
nghiệp giáo dục và đào tạo; 6 đơn vị sự nghiệp khác), giảm 9
đơn vị so với thời điểm chưa triển khai thực hiện Nghị quyết.
Số lượng cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
công lập thực hiện đảm bảo đúng theo quy định, bố trí không
quá 2 cấp phó trên mỗi đơn vị. Tính đến nay, huyện có 59 cấp phó/34 đơn vị sự nghiệp (trong
đó, sự nghiêp khác là 07 cấp phó trên 6 đơn vị; sự nghiệp giáo dục và đào tạo
là 52 trên 28 đơn vị).
Việc thực hiện chế độ, chính sách tinh giản biên chế
tạo được sự đồng thuận trong cán bộ, công chức, viên chức, quá trình thực hiện
đảm bảo đúng nguyên tắc và trình tự các bước thực hiện; việc bố trí, sắp xếp
đội ngũ cán bộ công chức, viên chức đảm bảo dựa trên sự lựa chọn những người có
trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức tốt giữ lại làm việc lâu dài, ổn định;
đồng thời động viên số cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn chưa
đạt chuẩn, năng lực công tác hạn chế, lớn tuổi, sức khỏe không đảm bảo nghỉ hưu
trước tuổi và thôi việc để hưởng chính sách tinh giản biên chế.
Bên cạnh những kết quả đạt được, huyện Nậm Nhùn còn
gặp một số khó khăn như: các đơn vị sự nghiệp có quy mô nhỏ, chủ yếu dựa vào
nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước năng lực tự chủ còn nhiều hạn chế, nguồn thu sự
nghiệp ít; số lượng viên chức hằng năm
chuyển vùng nhiều, dẫn đến sự thiếu hụt về số lượng người làm việc trong các
đơn vị sự nghiệp, nhất là đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo; các đơn vị trường
học sau khi sáp nhập gặp khó kahwn về cơ sở vật chất như phòng học, phòng bộ
môn, phòng ở cho học sinh, bếp ăn, công trình vệ sinh. Quỹ đất xây dựng mở rộng
trường hạn hẹp, cơ sở vật chất một số trường liên cấp không liền kề nhau, quy
mô trường lớp tăng gây khó khăn cho công tác quản lý, công tác kiểm tra, tư vấn
chuyên môn nghiệp vụ.
Có thể thấy, qua 7 năm triển khai thực hiện Nghị quyết
số 19-NQ/TW, những kết quả đạt được trong việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp công
lập tinh gọn, hiệu quả sẽ là cơ sở để huyện Nậm Nhùn tiếp tục đổi mới, nâng cao
hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đảm bảo thực hiện đạt các
mục tiêu kế hoạch đề ra.