Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Nậm Nhùn lần thứ III, nhiệm kỳ 2020-2025 đã xác định Chương trình nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở là một trong các chương trình trọng điểm, nhiệm vụ đột phá cần chú trọng triển khai thực hiện trên địa bàn huyện. Là huyện miền núi biên giới của tỉnh Lai Châu, có tổng diện tích tự nhiên hơn 1.389,09 km2, có đường biên giới dài 24,671km tiếp giáp với Trung Quốc. Huyện có 11 xã, thị trấn, dân số trên 28 nghìn người, gồm 11 dân tộc. Đảng bộ huyện có 50 tổ chức cơ sở đảng (13 đảng bộ và 37 chi bộ cơ sở) với 1.858 đảng viên (tăng 2 chi bộ cơ sở, kết nạp mới 206 đảng viên so với năm 2020). Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ huyện có 33 đồng chí; Ban Thường vụ Huyện ủy 10 đồng chí.

     Nhận thức rõ hệ thống chính trị ở cơ sở có vai trò rất quan trọng trong việc tổ chức và vận động Nhân dân thực hiện đường lối, chủ trường của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết các dân tộc, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, huy động mọi khả năng, tiềm lực phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh tại địa phương và tổ chức cuộc sống của cộng đồng dân cư, những năm qua Đảng bộ huyện Nậm Nhùn luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở. 

(Đại hội chi bộ bản Huổi Héo, xã Nâm Manh lần thứ V, nhiệm kỳ 2022-2025)

Các cấp ủy, tổ chức đảng đã coi trọng công tác giáo dục Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên; đổi mới nâng cao chất lượng tuyên truyền, quán triệt, học tập các nghị quyết của Đảng theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII, XIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với thực hiện Kết luận số 01-KL/TW của Bộ chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Tích cực, chủ động đấu tranh phản bác luận điệu xuyên tạc, sai trái của các thế lực thù địch. Tăng cường công tác nắm tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh ở cơ sở tạo niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền cơ sở. Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt sâu sắc các quy định về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở đến các tổ chức, cán bộ, đảng viên, công chức trên địa bàn huyện. Đã tổ chức 32 hội nghị báo cáo viên hằng tháng cho 5.745 lượt người nghe; mở 39 Hội nghị thông tin thời sự cho 1.982 lượt người nghe; tổ chức quán triệt học tập các nghị quyết Hội nghị Trung ương Đảng khóa XIII lần thứ 5, 6; các văn bản của Đảng; các nghị quyết chuyên đề, đề án, kết luận, kế hoạch của tỉnh, huyện với 4.907 hội nghị cho 169.660 lượt người tham gia học tập.

(Điểm cầu xã Nậm Chà kết nối đường truyền trực tuyến từ tỉnh để tổ chức Hội nghị quán triệt, học tập các văn bản của Đảng)

(Điểm cầu xã Pú Đao kết nối đường truyền trực tuyến từ huyện để tổ chức Hội nghị quán triệt, học tập các văn bản của Đảng)

     Quan tâm bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ về công tác xây dựng đảng cho cấp ủy, bí thư chi bộ, nhất là bồi dưỡng kỹ năng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; bồi dưỡng lý luận dành cho đối tượng kết nạp Đảng, đảng viên mới; cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở. Từ năm 2020 đến 2023 toàn huyện đã mở 24 lớp với trên 1.276 lượt học viên.

     Cấp ủy cơ sở thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc; chế độ sinh hoạt; Đảng bộ cơ sở đã duy trì có hiệu quả nền nếp giao ban hằng tháng giữa thường trực đảng ủy với thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, MTTQ và các đoàn thể, hằng quý giao ban với bí thư các chi bộ. Chất lượng ban hành nghị quyết, chương trình, kế hoạch từng bước được nâng lên; xác định rõ nội dung, cụ thể thời gian và giải pháp, phân công tổ chức thực hiện rõ người, rõ việc; công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực hiện nghị quyết, chương trình, kế hoạch của đảng ủy, của cấp trên được chú trọng; chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đã thực hiện tốt chế độ báo cáo với đảng ủy, tích cực, chủ động hơn trong thực hiện nhiệm vụ được giao; hiệu quả lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng ở cơ sở được nâng lên. Cơ bản đã thực hiện tốt nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của đảng bộ trên các lĩnh vực.

(Chi bộ Trường Tiểu học xã Nậm Manh tổ chức sinh hoạt chuyên đề mẫu)

(Một buổi sinh hoạt Chi bộ thường kỳ  tại chi bộ bản) 

Công tác phát triển đảng, quản lý, rèn luyện đảng viên, gắn với công tác cán bộ ở cơ sở được chú trọng: Về tổ chức đảng, hằng năm 100% đảng bộ cấp xã, trên 90% chi bộ trực thuộc đảng bộ xã, thị trấn hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; trong đó có 18,2% đảng bộ xã, thị trấn, trên 15% chi bộ trực thuộc đảng bộ xã, thị trấn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (vượt chỉ tiêu kế hoạch). Về chính quyền cơ sở , hằng năm 10/11 xã, thị trấn được xếp loại khá trở lên, đạt 90,9% (vượt chỉ tiêu kế hoạch). Về tổ chức cơ sở của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, hằng năm đạt 98 % tổ chức được xếp loại khá trở lên (vượt chỉ tiêu kế hoạch). Về Đánh giá, xếp loại đảng viên và kết nạp đảng viên, hằng năm trên 97% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó 15% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (vượt chỉ tiêu kế hoạch); hằng năm kết nạp trên 60 đảng viên trở lên, từ tháng 7/2020 đến nay đã kết nạp được 206 đảng viên cả nhiệm kỳ (vượt chỉ tiêu kế hoạch hằng năm kết nạp được 60 đảng viên). Về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở: Cán bộ cơ sở, 100% có trình độ học vấn trung học phổ thông (đạt chỉ tiêu); 100% có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên (đạt chỉ tiêu); 63,6% có trình độ đại học trở lên (vượt chỉ tiêu kế hoạch); 96,6% có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên, trong đó 12,7% có trình độ cao cấp. Công chức cơ sở: 97,7% có trình độ học vấn trung học phổ thông; 100% có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên; 62,8% có trình độ đại học trở lên; 65% có trình độ trung cấp lý luận chính trị. Hằng năm trên 95% cán bộ, công chức cấp xã hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó trên 10% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. 100% cán bộ, công chức được tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo vị trí việc làm; 100% cán bộ, công chức được tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo vị trí việc làm (đạt và vượt chỉ tiêu)...

(Huyện ủy tổ chức Hội nghị công bố quyết định về công tác cán bộ)

Huyện ủy chú trọng công tác lãnh đạo, chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, đoàn thể cấp huyện tích cực phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc với các xã, thị trấn trong thực hiện nhiệm vụ; thường xuyên, sâu sát nắm bắt tình hình, trực tiếp làm việc với đảng ủy xã, thị trấn để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện phụ trách các đảng bộ cơ sở và chuyên viên các ban xây dựng Đảng dự, theo dõi, hướng dẫn việc tổ chức sinh hoạt tại các chi bộ trực thuộc trên địa bàn huyện.

(Đồng chí Bí thư Đảng ủy xã Nậm Hàng tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với Nhân dân bản Huổi Pết)

Hoạt động của chính quyền, tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng. Thường trực HĐND huyện huyện tăng cường hướng dẫn HĐND cấp xã trong công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp; tổ chức hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động của HĐND. Chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã đã có nhiều chuyển biến tích cực; tinh thần, trách nhiệm của đại biểu HĐND đối với cử tri đã được nâng lên. Năng lực quản lý, điều hành của UBND cấp xã có nhiều chuyển biến tích cực, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ở cơ sở; Trách nhiệm của UBND trong chỉ đạo hoạt động tại thôn, bản, tổ dân phố, phát huy vai trò tự quản ở khu dân cư được nâng lên. Hằng năm có 10/11 xã, thị trấn được đánh giá, xếp loại chất lượng chính quyền cấp xã đạt khá trở lên (đạt 90,9%). từ năm 2020 đến nay không có chính quyền cơ sở xếp loại yếu kém.

(Xã Nậm Hàng tổ chức kỳ họp HĐND xã  lần thứ XVI)

MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cơ sở tiếp tục có sự đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động. Tăng cường công tác phối hợp với chính quyền trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch, tổ chức thực hiện các cuộc vận động, các phong trào; nội dung, phương thức hoạt động cơ bản đã chú trọng vào những việc thiết thực, phù hợp, gắn với nhiệm vụ chính trị ở cơ sở. Vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tuyên truyền, vận động, xây dựng khối đoàn kết các dân tộc; tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được phát huy; chất lượng giám sát, phản biện xã hội từng bước được nâng lên. Kết quả xếp loại MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội đạt vững mạnh bình quân hằng năm trên 90% trở lên.

Kết quả trên góp phần đưa huyện Nậm Nhùn ổn định và từng bước phát triển; phấn đấu đưa Nậm Nhùn ra khỏi tình trạng huyện nghèo. Tuy nhiên, bên cạnh đó năng lực lãnh đạo, khả năng vận dụng và cụ thể hóa nghị quyết của cấp trên vào điều kiện thực tiễn của một số cấp ủy, chính quyền cơ sở còn hạn chế. Chất lượng sinh hoạt, hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chi bộ bản ở một số nơi chưa cao. Chất lượng hoạt động của HĐND một số xã còn hạn chế; UBND một số nơi triển khai thực hiện nhiệm vụ chưa quyết liệt, còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào cấp trên. Chất lượng, nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cơ sở một số nơi chuyển biến còn chậm... 

Để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Huyện ủy xác định:

Lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng ủy, chi bộ; công tác phát triển đảng viên, nhất là ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, nơi có ít đảng viên. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị tư tưởng đối với cán bộ, công chức, đảng viên ở cơ sở; gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, với phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các chi bộ trực thuộc trong việc giáo dục, quản lý cán bộ, đảng.

Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của đảng ủy cơ sở đối với chính quyên, MTTQ và các đoàn thê chính trị - xã hội ở cơ sở, đảm bảo sâu sát, hiệu quả. Tăng cường lãnh đạo, chi đạo, kiếm tra, giám sát thực hiện tốt quy chế làm việc; các quy định của Trung ương, cúa tỉnh về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở.

Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định, hướng dẫn của cấp trên về kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân, đảm bảo đồng bộ giữa đánh giá, xếp loại tổ chức đảng với chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội.

Nâng cao năng lực quản lý, điều hành của chính quyền cơ sở theo quy định của pháp luật; ban hành nghị quyết đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, sát thực tế, có tính khả thi, phù họp với thực tiễn cơ sở; nâng cao chất lượng giám sát, khảo sát; tiếp tục cải cách hành chính; thực hiện tốt các nhiệm vụ chỉ đạo phát triến kinh te - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, công tác quản lý hành chính nhà nước ở cơ sở.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, trọng tâm là: Rà soát, bố sung quy hoạch nhiệm kỳ 2020 - 2025, xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030, đảm bảo chủ động, có tâm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước măt và lâu dài; tăng cường cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, lý luận chính trị theo kế hoạch đào tạo; nâng cao chất lượng bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ theo hướng cụ the, thiết thực theo tiêu chuẩn chức danh; tiếp tục xem xét, đề nghị câp có thâm quyền kiện toàn, bô trí, sử dụng cán bộ, công chức phù hợp vói năng lực, sở trường công tác và ỵêu cầu của vị trí, việc làm, quan tâm cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiêu số. Tiếp tục thực hiện tốt công tác luân chuyển, điều động cán bộ xuống cơ sở, chú trọng lựa chọn luân chuyển, điều động cán bộ có năng lực, uy tín đê tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động cơ sở. Tập trung rà soát từng trường hợp cụ the đế giải quyết che độ chính sách đối với cán bộ, công chức không đạt chuẩn, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, không có khả năng đào tạo.